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兰州石笼网厂家讯:富平河道治理成敛财:河道千疮百孔 砂厂生意红火
作者:安平县晟特金属丝网贸易有限公司 来源:本站 发表时间:2012-5-17

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石川河是富平县境内最长的一条河流,富平县专门成立相关机构进行管理,但是多年治理的结果是河道被砂石厂挖得千疮百孔,富平县水务局石川河管理总站还将惩治违法行为的“行政处罚发票”开成“砂石资源费票据”——

是治理河道,还是从河道“敛财”?

河道治理得千疮百孔

石川河从富平县西北与耀县相邻的岔口入境,在富平县境内河长 36.4公里,曲曲折折流向东南,奔入渭河。石川河对于引洪灌溉、水库蓄水及汛期行洪安全,建设绿色富平、和谐富平,提升富平县对外形象,具有至关重要的作用。

为了维护河道正常的管理秩序,富平县水务局成立了石川河管理总站,富平县政府从2006年颁布《关于实行石川河全面禁采的通知》。但治理结果怎样呢,记者进行了调查采访。

5月9日,记者来到富平县,出县城向西五六公里,来到石川河下王村段,只见河道两旁被挖得千疮百孔,已看不出河道的模样,筛选出来的石料像一座座小山堆到河堤旁。有的地段耕地都没能幸免,麦田被挖掉一大片,麦田中都堆着石子。

据几位经常在河道拉砂的车主告诉记者,这里的砂厂已经存在多年了,整个河道最多时有二十多家砂厂,这几天“风声”紧,砂厂已经撤离了,这些堆着的石子都是还未拉走的料,但有时夜间还有车辆来拉石子。

处罚发票开得名不副实

张虎是高陵县耿镇耿北村村民,今年4月8日晚,他的车因拉砂在路上被拦截,被罚款一万元,拿到票据,张虎仔细一看傻了眼,盖有石川河管理总站财务专用章罚单中“收费项目”一栏中赫然写着“砂石资源费”!“明明说的是罚款,为何就成了资源费。”

有一点倔强的张虎决定不“屈服”,在多方咨询律师后,张虎认为:“采砂厂存在多年,如果是非法,为何多年没人管理,挣辛苦费的司机拉砂却要被罚;罚款不实行‘罚缴分离',没有上缴财政;也不按法律规定举行听证。”

记者也翻阅了《行政处罚法》,按照法律规定,对公民罚款数额较大的,应当进行听证,还应该进行罚缴分离。

张虎的四处“反映”有了结果,富平县水务局回复称:“由于工作人员的疏忽,误把罚款票据出具成砂石资源费票据,现予以纠正,请你将砂石资源费票据退回原单位予以作废,你所交的一万元砂石资源费作为罚款征收。”

拿到石川河管理总站新开具的“陕西省代收罚款收据”,张虎还是不服,“我问了相关专业人士,这种罚款收据已经过时,罚款所得到不了财政;而且石川河管理总站只是富平县水务局的一个下属单位,就不能有独立的罚款收据财务专用章。”

张虎的遭遇不是单例,高陵县药惠乡银王村的孙黑豆手里至今还保留着一张石川河管理总站开具的“陕西省事业性收费统一票据”,收费项目一栏写着“砂石资源费”。孙黑豆说:“我是2010年11月24 日因拉运砂石被罚款一万元,钱直接交到了石川河管理总站。”

相比以上两位,高陵县耿镇乡耿北村的张春虎则要“幸运”一些, “当时我们找到了砂厂的老板帮忙‘找关系',我们两辆车一共被罚了6000元,请客吃饭花了近2000元,开的发票收费项目一栏也是写着 ‘砂石资源费'。”

记者了解了近十位车主,遭遇基本一致,罚款三千至一万不等,开得都是“砂石资源费”。

管理站负责人百般回避

记者来到石川河管理总站,见到了王正柱站长。当问及为何治理 6年了河道却被砂厂挖得千疮百孔时,王站长说,富平县成立了集中整治石川河非法采砂专项行动指挥部,4月18日至4月22日进行了专项整治,严厉打击非法采砂,关停了所有砂厂。

当问及众多车主反映为何把“行政处罚发票”开成“砂石资源费发票”,罚款所得是否上缴财政时,王站长不停打断记者,百般回避,说“我是年初才来的,这里的工作很难干”,始终不愿做出任何解释。

富平县水务局石川河管理总站本是河道管理部门,宗旨是维护河道的安全,严厉制止非法采砂,但6年下来,砂石厂却一度生意红火,河道被挖得千疮百孔,惩治违法行为的“行政处罚发票”还被开成“ 砂石资源费票据”,罚缴也不分离,到底是为了治理还是为了“敛财” ?对于其中存在的问题,以及罚款是否已经上缴财政,记者将进行跟踪调查。

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